根据教育部出国任务通知书（教外通字【2017】176-10号），经我校同意并报上级部门批准，我校党委副书记刘想树1人，于2017年5月28日至6月17日参加教育部组团赴澳大利亚执行千名中西部大学校长海外研修任务，在外停留时间21天。此次研修主要参观学习了澳大利亚悉尼科技大学、阿德莱德大学、新南威尔士大学等。通过考察研究学习，进一步拓展了国际视野，丰富了办学理念，对学校教学管理有了更深的认识和理解。同时，也深感中澳之间在人才培养模式、协同育人、人才培养质量、人才培养国际化水平等方面的确存在很大差异，澳大利亚高校在很多地方值得我们借鉴和学习，需要我们认真梳理，批判性吸收。

　　一、悉尼科技大学基于“实践”的人才培养理念

　　悉尼科技大学前身为1964年的新南威尔士工学院，1988年合并了原悉尼艺术学院的设计学院后更名为悉尼科技大学，该校在几十年内发展为澳大利亚乃至世界有名的研究型大学，与昆士兰理工大学、皇家墨尔本理工大学、南澳大学和科廷科技大学组成了澳大利亚科技大学联盟。

　　悉尼科技大学将教学标准与工程行业标准结合在一起，提出“基于实践”的教育实践理念，融入所有教育教学环节。本科工程类所有专业的人才培养目标是通过学习和实践，具备专业能力和领导才能，能够处理复杂问题和承担复杂任务。其主要做法：

　　（一）悉尼科技大学的具体做法

　　1.全方位加强与企业联系。

　　其设有“企业合作办公室”，与超过1000家企业保持联系。主要工作有两个方面，一是对学生的实习活动进行管理，方便学生与企业的信息沟通；二是为学生提供各种类型的实践活动指导，提高学生对实践活动的认识，帮助学生与企业接触并构建其最早的职业关系网。课程开设关注企业需求，并联合开设课程。学院密切与企业结合，开发一些新的短期课程项目、考试项目、资格认证项目等。一方面增进了校企关系，为企业雇员提供了培训机会，另一方面又开拓了办学视野，增强了教学的实践性。

　　2.实习准备、实习、实习总结三个环节构成完整的实践教学阶段。

　　实习阶段主要有两个特点，一是实习时间比较长，切分为两个阶段，二是每个实践教学阶段都包括实习准备、实习和实习总结三个环节。

　　实践教学第一阶段主要是让学生初步了解实践环境，培养各项基本能力，为实践教学第二阶段打下基础。学习活动有简历制作、面试和求职过程模拟等。主要目的是初步了解实践，为实习做好全面的准备，实习结束后的总结阶段主要是让学生交流共享经验，回顾整个实习过程，找出自己的问题，了解提高自身各项能力的途径。

　　实践教学第二阶段的主要目的是在第一次实习的基础上，让学生重新选择与个人兴趣、特征、倾向性等匹配的实习工作，深入了解这些工作的实践环境，进一步提高各项能力，为毕业后的工作做好计划和准备。其主要任务是在总结第一阶段实习经验与教训的基础上，更新简历、寻找新的实习岗位、做好第二次实习的准备，教学内容是关于终身学习、道德和社会责任、未来的工作场所、领导和领导力、个人和专业发展等。

　　3.教学和考核坚持“基于实践”的原则。

　　案例教学得到广泛应用。案例是学生和教师一起收集的，大多来源于学生或教师的工程实践及通过网络、报刊等了解到的企业现实问题。学生会组成学习小组，根据案例寻找最佳项目设计方案，创造性地解决企业现实问题。而基于问题的教学则将工程实践领域曾经出现的一些问题和现在的一些大的主题放到教学中，供学生们探讨。

　　本科生学习结果评估标准充分体现实践能力，所有教学活动考核学生时都要明确是否达到了这些标准，该标准明确了工程实践能力的内容，具体包括以下内容：一是利益相关者需求、环境和系统分析能力；二是问题解决和设计能力；三是抽象思维和模型构建能力；四是自我管理能力；五是交流和沟通能力；六是全球视野下的专业实践经验。

　　（二）对于我校的启示

　　我国高校还普遍存在人才培养模式、课程体系内容和教育教学方法改革实践性不强，创新不足的问题。一些教师评价制度和教学评价制度不支持教育教学方法改革；课程资源不充足，培养学生科技素养，特别是信息技术素养和能力的课程设置比较欠缺，通识教育和选修课资源宽度和厚度不够；实践教学体系不完善，集中实习实践比例不高，分散实习实践管理指导不到位；实验室建设及实验教学相对单一，学院各自为阵，学校缺乏统筹；创新教育没有贯彻人才培养全过程，创业教育相对薄弱；质量监控体系和机制不够健全；少数法学以外专业的人才培养定位不准，难以与法学专业交叉融合；学生国际交流相对薄弱；第二课堂与第一课堂和专业教学衔接、联动不够；缺少标志性的品牌教育教学改革创新成果。这些问题在我所在的西南政法大学也不同程度的存在。

　　下一步，学校要进一步改进实践教学。一是继续提高集中实习比例。2016年全校集中实习比例为61.7%，比上年提高了5.1个百分点，全校共5个学院集中实习率达90%以上，其中应用法学院、刑事侦查学院为100%。二是健全实习质量标准。修订《本科生实习手册》，进一步明晰学院、学生及实践基地指导教师的职责作，以加强对分散实习学生等的管理和指导。三是开展庭审进校园和庭审直播的实践教学活动。不断提高校园庭审活动数量和类型，涵盖审理法院包括高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院，案件类型包括民事、民商事、刑事、经济和行政案件。

　　二、新南威尔士大学基于“协同”的智库建设理念

　　社会政策研究中心（SPRC）是20世纪70年代后期澳大利亚政府在新南威尔士大学成立的一家著名智库，主要开展社会政策领域研究、传播科研发现、为政府提供决策咨询、政策研制和评估服务。该智库为澳大利亚社会政策发展做出了重大贡献。

　　（一）“协同理念”的组织治理结构及科研组织模式

　　1.协同治理结构。

　　SPRC治理结构包括管理董事会和咨询委员会，管理董事会包括中心主任和副主任以及其他来自该大学相关院系成员，主要工作是指导SPRC副主任或执行主任工作，并监控SPRC工作绩效。咨询委员会6名成员由政府部门、非政府部门和产业部门代表构成，其他7名来自大学内部，其主要使命是为SPRC主任和管理董事会就战略和政策事务提供咨询指导。政府部门代表在治理结构中的有限参与意味着 SPRC与政府在政策研制中双方协同力度有所削弱，但并未导致SPRC科研工作对公共政策事务的贡献度削弱。在科研人员配备上分为：主要开展新知识生产的基础研究人员，为应用研究提供基础理论支撑；纯应用研究人员，主要通过与政府、非政府组织、产业、社区等各利益相关集团协同为社会政策问题解决提供新研究证据。

　　2.协同科研组织模式。

　　其科研组织模式主要有四种，分别是核心资助模式、科研服务模式、科研协同模式以及互动涉外模式。其协同科研模式是其最重要的模式，对我们借鉴意义尤大。

　　该模式又被称为“联合协同互动模式”，在澳大利亚研究委员会资助下，SPRC引入了专注于社会政策问题的组织伙伴，这些社会政策问题可以是政府政策问题，也可以是利益相关者驱动的社会社区问题或长期悬而未决的社会问题。这是SPRC研究者成立“社区型政策网络模式”的重要标志。SPRC联合各级核心政府部门形成战略伙伴，共同开展伙伴各方关切的重大课题。根据社会问题需求，SPRC也联合非政府组织社会部门以及产业行业部门形成战略伙伴。这种战略伙伴协同模式有利于对那些涉及多方利益的政策问题（如宏观和长期战略问题）进行多视角地全面研究。SPRC负责组织各协同伙伴定期互动，并向伙伴方提出科研计划，以共同商讨，同时要确保政府政策层面的利益诉求。通过协同互动，达成核心科研主题。

　　该模式体现了伙伴协同网络模式在构建研究政策框架中的作用。伙伴协同网络由学术伙伴发起，以协同开展政府、产业、社区、非政府组织等群体关注的社会重大课题的研究工作。该模式不但有利于确定研究问题，也有利于将外部利益相关者整合到伙伴网络，充分整合伙伴各方财政、知识、信息和人力资源。这种模式不但有利于知识创新和传播，也有利于公共政策研制。仅通过决策者实现科学研究对政策的影响是不明智的思维，我们开展的大量研究工作实际上都是通过非政府部门的积极参与和协同工作实现对政策的影响的，并通过研究者个体运用科研证据影响公共话语和政策。该模式创建了政府、研究者、实践者等行为主体之间协同互动的网络平台，为政府决策者提出问题并将政策问题纳入网络平台的空间，也为网络成员提供了对影响政策问题的政治环境的深刻认识的机会。

　　（二）对我国新型高校智库建设的启示

　　新南威尔士大学SPRC智库是澳大利亚典型的大学智库，在其发展过程中为澳大利亚政府社会领域公共政策研制作出了重大贡献。实践表明，其科研组织模式和政策影响途径是有效和成功的。在其科研组织模式特别是科研服务和科研协同模式框架下，有效地实现了研究政策互动网络的形成。SPRC研究者通过开展真实性项目，评价政府政策项目实施的效果、价值和影响，进行第三方客观评估，实现了政策评估。另外，通过SPRC科研组织模式和政策影响途径，实现了政府基于研究证据的决策过程。SPRC研究者通常帮助政府决策组织对科研成果的技术问题予以准确解读，促进知识创新成果最大限度地社会化。SPRC并未为自身利益而竭力游说，而是通过与相关组织合作加强对其科研究成果的理解。SPRC通过研究服务引发特定社会政策情景中的公共辩论，从而影响公共舆论和公共政策导向。

　　新南威尔士大学SPRC智库发展经验对我国当前中国特色新型高校智库建设具有一定启示：第一，大学智库应以政策咨询服务为核心使命，积极开展政策导向科学研究工作，通过多元科研组织模式和政策影响途径实现研究（政策互动网络关系和深度对接）。对此，应该创建政府、产业、社区、学术界等利益相关者共同参与的协同政策网络，推动协同政策网络关系制度化；加强大学内部跨学科协同，提高对政治和政策环境变化的全面认识。第二，积极开展政策社会舆论，通过充分的研究证据，引发社会公众对政府相关政策问题的舆论和争辩，进而影响政府政策研制。第三，推动科研评价机制配套改革，针对大学智库服务政府决策的特殊使命，对其采取以社会影响为导向的科研评价体系。

　　三、阿德莱德大学基于“创新”的研究型学习理念

　　阿德莱德大学（以下简称“阿大”）是澳大利亚政府对大学生综合测评后推举的最优秀四所大学之一。学校本科教学模式的办学理念是：以学生为本，学术研究与高质量教学相辅相成。基于这种理念指导，学校培养具有探究能力和创新精神的未来领袖。学校在课程设置、教学形式、学术支持等方面有意帮助学生养成自我探究的学习习惯及培养学生探究学习的能力。在长期的教学实践中学生自主探究学习呈现了显著的特征。

　　（一）阿大本科学生研究型学习的主要做法

　　1.健全的校园支持系统为基础。

　　学校有讲师和辅导员为学生预留固定的时间在专门的办公室接待学生来访，为学生提供专业咨询。咨询时间会提前在课程大纲中有所显示，学生只要登录校网查询即可获知。咨询的注意事项也会提前在网上标注，学生在咨询前要明确自己想要得到哪些帮助，以便让教师理解学生需要解决的实际问题。这样的师生互动不仅使双方在积极的咨询状态中进行交流，也提高了问题解决的效率。阿大时刻将学生放在首位，全面的校园支持、专业的校园服务、深切的人文关怀，为学生自主探究学习营造了良好的物质环境和精神环境。

　　2.倡导自我探索的课程设置。

　　阿大的教学环节以“课前作业—学生钻研—课程指导—改进创新”的方式进行，这种环节的指导理念正与研究型学习“发现问题—认识问题—解决问题—再创认知”的特征相契合。它让教学活动从学生的学开始，教师根据学生的学习过程加以指导和建议，适时完善教学计划。这种模式不仅实现了学生作为学校主人的角色认同，而且大大提高了教学效率。

　　阿大不仅重视培养学生个人自主学习的能力，还特别重视培养其合作学习的能力。每门课程中都会有小组作业。这就需要学生们以小组的方式合作探讨。他们通常以3-5人自由组合，除了在课堂交流之外，在课下通过Facebook（微信）等软件交流彼此的想法。这种合作学习使学生对于专业问题的看法不断得到改善，打破了个人思维的局限，同时也使大家的合作能力增强。

　　3.包容开放的教学氛围。

　　阿大的教师善于引导学生们勤于思考、多角度思考、发现问题。在小班教学中，学校要求学生为每节课程提前做好准备，包括回答指定问题、阅读指定材料、对实地测量数据进行分析，并要求学生对作业进行定期的汇报演讲。教师除了对学生的表现进行主观的评价。提出实用的修正建议外，还会引导学生不满足于解决某一个问题而是进行发散思维，并适鼓励他们打开更广的思路。

　　阿大鼓励学生们在充分的实践基础之上进行创新，每一位学生的见解都是独一无二的，他们充分的表达与展示自己的创意。教师从不会去否定学生的想法与创意，而是支持与认可。这种开放的教学环境不仅体现在教学内容上，也体现在学生对于问题的探究结果上。在这样的学术背景下，学生们不只是学习知识，更多的是体验知识的乐趣。

　　（二）对我国高校本科教学的启示

　　1.提升高校管理水平。阿大“以生为本”“以学为主”的教育理念体现在为学生开设的各种帮助中心。学校始终扮演着服务者的角色为学生提供全面完善的校园支持（学术支持、资源支持、设施支持），这使学生将在校学习当成一种体验与享受，而不是一种仪式或任务。同时阿大又担当着出色的管理者角色，这些校园支持需要学校不断地更新技术保障，确保服务程序正常运行。校园服务体系的建设和维护需要每一个职能部门尽职尽责、每一个操作环节准确无误，如何在长期的学校教育中为学生提供优质的服务，是我国高校应予以重视并落到实处的问题。

　　2.实现课堂的翻转。现代教学模式发展的趋势是重视学生在教学活动中的主体性，教学根据学生的问题需要合理设计教学内容。我国高校本科教学应逐渐适应并形成这种模式。课堂的主人就是学生，学生对于知识的反应与探究过程成为课堂教学的“活教材”，教师根据学生的学习行为不断改进教学方法与手段。课堂的翻转将激发学生主动探究新知识的兴趣。

　　3.小班化教学。阿大课程指导的师生比大约是1:20，这种师生比为教师对学生进行一一指导提供了足够的可能性，也保证了课堂教学的质量。我国高校课堂教学的师生比远远大于这个数值。这需要学校一级行政机构及二级教学部门对教学形式进行改革，做出相应的调整。无论以何种形式实施教学，出发点都是促成高质量的教学与高效率的课堂。

　　时值我国高等教育“双一流”建设时期，如何培养具有研究能力和创新精神的本科人才以适应社会和市场的需求，成为建设“双一流”推动学校内涵发展的根基所在。阿大本科教学模式对学生自主探究学习形成了深远的影响，也带给我国高校有益的借鉴与参考。

　　国际合作与交流处

　　2017年10月24日